關于落實“五個凡是” 進一步深化行政審批 制度改革的意見
中共溫州市委 溫州市人民政府
關于落實“五個凡是” 進一步深化行政審批
制度改革的意見
各縣(市、區(qū))委、人民政府，市直屬各單位：
為建立重大項目投資和招商引資“三制聯(lián)動、四查倒逼”的行政服務機制，進一步加強公共服務型政府建設，營造親商安商招商的良好環(huán)境，根據(jù)國務院深化行政審批制度改革精神，現(xiàn)就落實“五個凡是”精神，進一步深化行政審批制度改革，提出如下意見。
一、重要意義
近年來，我市行政審批制度改革不斷深化，審批方式不斷創(chuàng)新，有力促進了政府職能轉變，增強了市場配置資源的基礎性作用，較好地改善了溫州投資發(fā)展環(huán)境。但行政審批服務工作仍然不能適應經濟社會發(fā)展的需要，企業(yè)、投資者對投資環(huán)境仍然不大滿意。主要表現(xiàn)在：行政服務體系不健全，事項集中度不高，窗口授權不到位，建設項目審批環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、效率低，審批材料補正體外循環(huán)，職能部門主動服務意識淡薄，監(jiān)督檢查機制不健全等。我們要正視存在的問題，按照凡是老百姓的事都在社區(qū)辦;凡是企業(yè)的事都在中心鎮(zhèn)(功能區(qū))辦;凡是老百姓在社區(qū)和企業(yè)在中心鎮(zhèn)(功能區(qū))辦不了的，都由社區(qū)和中心鎮(zhèn)(功能區(qū))代辦;凡是哪一級投資的項目由哪一級審批;凡是哪個部門不放權的、違背前面幾條原則的，就把部門領導派到下面去辦(以下簡稱“五個凡是”)的要求，切實有效地加以解決。“五個凡是”是審批制度改革的工作目標，是政府職能轉變的內在要求，更是企業(yè)和群眾對加快政府審批服務的急切期盼。落實“五個凡是”要求，進一步深化行政審批制度改革，對于促進服務型政府建設、優(yōu)化審批服務，促進機關作風轉變、強化服務意識，促進政府效能提升、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，降低社會成本，營造親商安商的良好環(huán)境，建設“三生融合·幸福溫州”都具有十分重要的現(xiàn)實意義。各級黨委政府要把落實“五個凡是”作為當前及今后一段時間的重要任務抓緊抓好，抓出成效。
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